“一米”煙火氣 無限人間味
【資料圖】
昆明“適度允許商業外擺”月余成效顯著
近日，晉寧區城市管理局在東門路、南門農貿市場累計為79家臨街商鋪劃定“一米線”850米，為商家合規外擺提供規范。該彈性措施一經推出，就獲得不少商家點贊。
其實，今年2月底，昆明市城市管理局、昆明市自然資源和規劃局、昆明市商務局、昆明市網格化綜合監督指揮中心就聯合下發《關于進一步優化商業活動場所服務管理彈性措施的通知》。隨后，在各地各相關部門聯動下，昆明多地相繼建設燈光夜市、臨時商業外擺區，讓昆明的煙火氣越來越足。
自彈性措施出臺一個多月以來，這些不斷涌現的特色燈光夜市和越趨規范的商業外擺，點亮了昆明人的多彩生活。
客流量和營業額雙提升
彈性管理惠及眾多商家
春滿四月天，在白天踏青出游之后，晚上到夜市走一走、逛一逛，成為昆明不少市民和來昆游客的休閑方式之一。
晚上8點，夜色降臨在昆明的大街小巷，在盤龍區濱江俊園商業廣場外的空地上，各色霓虹招牌被點亮，掛在熙悅夜市門口。走進夜市，人頭攢動，燒烤、奶茶、冷飲等各色小吃一應俱全。很多攤位周邊還按區域擺放了不同樣式的桌椅，加上各區域不同主題燈光營造的氛圍，成為附近居民遛彎、納涼、聚會的好去處。
與其他大多數夜市不同的是，熙悅夜市中央設置了旋轉木馬、娃娃車等兒童游樂設施，一旁還有樂器愛好者自發前來表演，從中國傳統樂器古箏，到西洋樂器小提琴、單簧管、雙簧管等，每晚的表演不重樣。溫柔的吟唱伴隨著好友小聚的歡聲笑語，讓昆明的夜晚既溫柔又有煙火氣。
熙悅夜市運營方相關負責人介紹，熙悅夜市共有56個攤位，自3月開始試運營，4月正式運營。根據周邊消費者的消費習慣，夜市設置了不同的業態，保證從早上10點到次日凌晨2點都有不同業態營業。
熙悅夜市及夜市內的經營戶是昆明出臺“進一步優化商業活動場所服務管理彈性措施”后的受益群體之一。
在昆明這個城市其他區域，早市夜市同步發展。很多夜市的燒烤攤攤主會在店內顧客坐不下時，在門口放置一些桌椅供客人選擇。此外，每天早上，不少早點攤也可在一些區域安心出攤，為上班族提供多種口味的早點。
“允許商業外擺，增加了鋪面待客量，讓我每天可增加300多元收入。”西山區華昌路一家餐飲店店主李女士如是說。很多商戶也反映，在彈性措施出臺后，部分商業街區客流量提升了30%，一些商鋪在進行商業外擺后營業額提升了10%—20%，有些餐館的營業額甚至提升了50%以上。
彈性措施出臺1個多月
已設外擺攤位1755處
根據2023年昆明市政府工作報告中“劃定更多適宜區域發展‘地攤經濟’‘后備箱經濟’、早市夜市等便民小微集市”促進消費持續恢復內容，以及昆明市政府印發的《關于加快推動經濟回穩向好若干政策措施的通知》文件精神，市城市管理局主動聯系對接市自然資源規劃局、市商務局、市網格化綜合監督指揮中心等單位，經過1個多月調研、多輪征求意見、反復修改完善，于今年2月底聯合出臺《關于進一步優化商業活動場所服務管理彈性措施的通知》。
市城市管理局相關負責人表示，出臺這一系列措施的主要目的就是要更好地支持實體經濟發展，幫助市場主體紓困解難，切實為市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力，增加城市“煙火氣”，促進經濟持續回暖，加力鞏固經濟恢復發展基礎。彈性措施主要包括規范臨時性商業活動、適度允許商業外擺、鼓勵打造星光夜市、實施包容審慎監管等4方面內容；對臨時性商業推廣活動、市場主體商業臨時外擺，引流客戶的具體需求，繁榮夜市經濟，對執法和網格監督的具體要求等，都出臺具體彈性政策措施。
“其中，我們摒棄了地攤經濟作為邊緣經濟等商業業態偏見，正視民生需求和消費習慣，最大限度上滿足市場主體、人民群眾‘既合乎情理又依法遵規’的生產、生活需求，比如根據市民的生活習慣和需求，增加了開辟更多適合發展地攤經濟、后備箱經濟場地，創造更多、更靈活的消費和創業場景等內容。”該負責人表示，繼昆明出臺彈性措施后，杭州、南京、成都等地相繼出臺促進商業外擺等優化措施。截至目前，昆明已設置外擺攤位1755處、桌位3237個，主要集中在輕餐飲、零售業。
將細化措施并推動落實落地
“疏”“堵”結合規范管理
“自2020年以來，通過《關于加強城市精細化管理有序推進引攤入市工作的實施意見》摸索，以及《關于進一步優化商業活動場所服務管理彈性措施的通知》的補充完善，昆明引攤入市、夜間經濟打造等優化營商環境的措施已現成效，已形成五華區南強街、昆明老街，盤龍區聯盟商業街、同德廣場、濱江廣場、和諧世紀廣場，官渡區雙橋夜市、官渡古鎮，西山區萬達廣場、南亞風情第壹城，滇池度假區1903公園，呈貢區大學城仕林街、實力花千坊夜市等100多個引攤入市點和規模較大的夜市街區，設置各類攤位共4000余個，為1萬余人提供就業創業崗位。”市城市管理局相關負責人介紹，目前，昆明在持續打造布局合理、功能完善、業態多元、管理規范的高品質夜間經濟特色街區，城區主要道路流動攤販占道經營現象明顯減少，市容市貌得到有效管控和改善，獲得廣大市民的認可。
下一步，昆明還將繼續通過開展引攤入市、劃區規范管理的“疏”“堵”結合方式，繼續加強對各轄區的業務指導，細化各項措施并推動落實落地；繼續加強城市精細化管理，讓城市在有“溫度”、有“煙火氣”的同時，確保市容環境干凈、整潔、有序。（記者 孫瀟）
